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商业航天如何驶入快车道
发布时间: 2018-03-07     文章来源:中国航天报

目前,中国的商业航天已涌现出一批探索者,他们从火箭、卫星制造、应用等多方面发力,共同摸索如何让商业航天驶入快车道。

 

全国政协委员、中国航天科工二院院长张忠阳表示,中国亟须探索出一种合乎国情的商业航天模式来适应社会快速发展对航天技术及应用的需求。要加快商业航天发展,作为主体参与者的政府、企业、用户需携手并进。

 

直面挑战 寻找机遇

 

“商业航天面临的首要问题是政策和体制问题。国内商业航天前进的道路上有几只拦路虎:资质、圈子、管理。”张忠阳说。

 

例如,要承接国家运载火箭、卫星项目需先取得研制资质,此外还需要制造资质、保密资质等。由于一些原因,新进入者需要各种资质条件,“进门入圈”难。商业航天突如其来,呼唤形成一套成熟、适应商业航天管理的方法和运行规则。

 

如何做好航天技术应用也是挑战之一。如今做应用的企业规模较小,缺资源却建不起资源,制造商和应用开发商存在脱节现象。同时,资源、资金也是挑战。就像盖房子要拿地一样,搞航天也要拿轨道、拿频率资源。航天项目周期较长,因此搞航天需要长期、大量的资金链条保障。

 

张忠阳提醒,看到挑战的同时也不要忘记寻觅机遇。“如今,空间的价值被大量发掘,卫星通信、导航、遥感方面的应用在快速上升。在国外,发射技术除了用来发卫星,还将用于做商务旅行(亚轨道飞机)、太空旅行等,市场会越来越大。”

 

国内用户呼吁要采购服务而非采购系统,被视为国内市场机遇,国外已通过实践证明这样的投资效费比高得多。同时,国外大量商业航天企业通过各种途径经营良好,并提供给用户大量产品,让民营资本参与航天建设被证明可行,因此“中国企业不行”的言论难以立足。

 

多方聚力 共同推进

 

“在机遇和挑战面前,商业航天产业链各端主体应当坚定信心、合力推进、共谋发展。”张忠阳说,应尽快制定国家顶层规划和政策,建立适应商业航天发展的管理体制,充分发挥和利用市场配置资源的能力,引入商业发射招标等竞争机制,构建多层次资本投融资渠道。

 

国家可通过立法和配套政策扶持商业航天发展,加快航天立法和引导性更强的商业航天法规制定,同时研究制定商业航天发展战略和产业发展规划,做好顶层设计,并制定商业航天市场运行规则和行业规范,制定财政、税收、人才等支撑政策。

 

张忠阳认为,商业航天发展对政府和企业传统管理模式提出新要求,更要建立适应市场经济灵活、高效、便捷的运行和决策体系。尤其在采购服务模式下,要打造公开、公平、公正的竞争环境,企业则需优化管理流程,降低管理成本,提高产品质量。

 

要借助市场机制,利用市场“无形的手”进行资源软整合,优化并充分运用企业各类资源,适应产品个性化研制生产的需要,以实现航天产业管理、研制、生产、试验、交付、售后服务过程与信息、网络的高度融合,实现技术的产业化、产品的商业化、产业的规模化。

 

“搭建开放化、扁平化、市场化、快捷化的生态圈和平台体系是商业航天存在的另一条生命线。”张忠阳表示,按照“航天+互联网”的跨界融合思路,利用平台优化并充分运用企业各类资源,真正实现“敏捷快速、低价可靠、平台共享、专注极致”式的发展思路。坚持“多元筹资、开放众创”的原则,打破传统依靠国家投入的形式,吸引各类资本主体参与,营造有利于吸纳社会资本、促进技术创新和商业模式创新的良好环境。

 

“商业航天是我国未来航天发展的重要组成,前景远大,但是要驶入快车道,政府、企业、用户都需要思想上的转变,需要合力,各自要发挥优势,相互补充,相互促进。”张忠阳说。(文/王旭)

 

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