全国人大代表、航天科工二院党委书记马杰对“航天法”的关注已有多年，今年两会前，她再次将关于制定“航天法”的调研结果写成建议，并经过联名签署，形成议案。

马杰研究发现，21世纪以来，航天立法开始加速。据不完全统计，21世纪的前8年，航天立法的国家数量几乎与之前40多年通过航天立法的国家相当。

至今，世界上已有20多个国家制定了航天活动方面的国内法。航天法已经成为各国调整航天活动中各种法律关系的准则，发挥着越来越重要的作用。

而在国内，航天法律的缺失使得人们在航天活动中的权利、义务和责任比较混乱。“比如，因为尚未出台具体的关于营救和赔偿的国内立法，处理问题的时候只能依据国际条约，这就使得大家变得十分被动。”马杰说。

马杰认为，在我国航天事业快速发展的大背景下，“航天法”的制定显得更加重要，这部法律将完善国内航天活动、基础设施使用以及宇航产品出口和卫星发射许可，同时能更好地履行国际责任和义务，规范监管航天活动的各个环节。（文/倪伟）